第52章 开源节流
书阅屋小说推荐阅读:
都市极品医神叶辰夏若雪孙怡
叶辰夏若雪
家庭教师Bg同人文合集
万古神帝
帝豪集团叶辰萧初然
神婿叶凡
唐诚马玉婷.
樱照良宵
我在废土世界扫垃圾
武道大帝
朱元璋没有发火。
他只是站在那里,手按着讲案,像一截老树桩子。
林远等他缓过那口气,才开口。
“臣说三条。”
他伸出一根手指。
“第一条——限额。”
他转身在黑板上写了四个字。
定额印钞。
“从今往后,宝钞每年印多少,不能凭一时之需拍脑袋定。户部核算全年岁入、军饷、赈济、工程——所有开支列出来,算一个总数,印钞量不能超过这个总数的三成。剩下的七成,必须靠正经税赋来填。”
他顿了一拍。
“这个额度,定了就是定了。写进律令里。不是陛下一道口谕就能改的,得经六部会审、内阁票拟,走明面上的程序。”
朱元璋的眉头拧了一下,但没打断。
林远竖起第二根手指。
“第二条——回收。”
他在黑板上又写了四个字。
钞归于税。
“臣问诸位殿下一个问题。”他扫了一眼五个人,“大明现在收税,收的是什么?”
朱标答得快:“粮、布、丝帛,折色银。各地不等。”
“有没有收宝钞的?”
朱标沉默了一息。
“没有。”
林远点了点头,在黑板上“钞归于税”下面划了一条线。
“这就是问题。”
他的声音沉下来。
“朝廷印宝钞发出去,但不收回来。发军饷用宝钞,赈灾用宝钞,修河堤用宝钞。出去了,泼出去了。可百姓交税的时候呢——朝廷要粮,要布,要银,唯独不要自己印的那张纸。”
他停了一拍。
“诸位想想,百姓怎么看?”
殿内安静。
朱樉嘴唇动了动,欲言又止。
“百姓心里的账本清清楚楚。”林远的手指叩在讲案上,一下,一下,“朝廷发钱的时候用纸,收钱的时候要粮。这说明什么?说明朝廷自己都不信这张纸。”
这句话扔出来,像一根刺,扎在最嫩的地方。
朱元璋的手指在讲案边缘收紧了。
“连朝廷都不收宝钞,百姓凭什么信它?”林远的声音不高,但每个字都落在实处,“公信力从哪来?不是嘴上说出来的,是做出来的。朝廷说宝钞是钱,那税就得收宝钞。百姓拿着宝钞来交税,朝廷照单全收——这叫言行一致。”
朱标的目光亮了一下,嘴唇微微张开,但很快又合上了。他没有急着表态,先看了一眼后排。
朱棡低头想了片刻,开口道:“先生说的回收,是不是跟元朝一样,拿宝钞去官库直接兑银兑铜?”
“可以参照,但不必照搬。”林远摇了一下头,“元朝的法子是设兑换库,拿钞来兑银。但陛下刚才说了,大明银子不够、铜钱也不富裕——设兑换库,兑不了几天就得关门。关了门,比不开还糟,公信力又折一截。”
他顿了一拍。
“所以臣换一个思路。不靠兑换回收,靠税收回收。”
他在黑板上补了一行字。
以税回钞,以钞抵赋。
“百姓交税的时候,允许用宝钞折抵一部分赋税。比如应缴粮十石,允许用宝钞折三石。朝廷收上来的宝钞,不再投放,直接销毁。”
他用手在空气中比了一个圆圈。
“这就形成了一个循环——朝廷发出去,百姓花出去,最后通过税收收回来、销毁。进出双向,市面上的宝钞总量就可控了。”
他举起第三根手指。
“第三条——”
他看了一眼后排。
“税法改革。”
朱元璋的眼皮动了一下。
“前些天臣跟太子殿下聊过一次,税制的事。大明各地税则不一,折算混乱,地方官上下其手的空间太大。要让宝钞回收落到实处,税法得先理清楚。不然宝钞折税的口子一开,底下的人借着折算的糊涂账中饱私囊,收上来的是宝钞,流进去的却是人情——那就不叫回收,叫窝案。”
他把粉笔搁下。
三条说完了。
殿内沉了下来。
朱元璋慢慢松开了按在讲案上的手,退回后排,坐下来。
他没有立刻说话。
两只手搁在膝盖上,拇指搓着食指的指节,一下一下,很慢。
过了大约半炷香的工夫。
“先生说了三条。”朱元璋的声音压得很低,像是在跟自己说话,“限额,回收,改税法。”
他抬起头。
“第一条,限额——咱认。印钞确实不能没个准头。”
他的手停了。
“第二条,收宝钞抵赋——”他眉头拧起来,“先生说得轻巧。朝廷缺什么?缺钱。缺粮。缺铜。缺铁。什么都缺。税收是朝廷的命根子,一年到头收上来的粮布银铜,发军饷都不够。你现在告诉咱,再让百姓拿一叠纸来抵税?”
他的声音沉了一分。
“收上来一堆纸,能喂饱边关的兵?能修得了黄河的堤?”
朱标的手指在案几上无声地动了一下。他理解林远的意思,但他也理解父皇的难处。
“第三条就更远了。”朱元璋靠回椅背,“税法改革——咱不是不想改。大明开国十三年,各地税则是打仗时候定下来的,东一榔头西一棒子,咱知道乱。但你改一个县的税,底下的胥吏要闹;改一个府的税,地方官要顶;改一个省的税——”
他哼了一声。
“胡惟庸刚砍了脑袋,百官还没回过神来,你让咱这个时候动税法?”
他伸出一只手,五指往下一压。
“改税法是大事,但不是今天的事。今天的事,是宝钞还在贬,朝廷还在缺钱,窟窿还在那儿。先生这三条,远水解不了近渴。”
他看着林远,目光里不是拒绝——是催。
催他拿出更实在的东西。
林远站在讲案后,听完了全部的话。
他没有反驳。
因为朱元璋说的每一个字,都是实情。
大明洪武十三年。
开国才十三年。北边蒙古残余还在草原上窜,南边云南还没彻底平。军饷要发,河堤要修,官员俸禄要给,流民要安置。国库里的存银勉强够转,但转得吱嘎响。
这种时候谈改革,确实像是给一个饿得前胸贴后背的人讲养生——道理都对,但他先得吃上饭。
林远笑了一下。
不是苦笑,是一种很轻的、重新归拢思路的笑。
“陛下说得对。”
他把黑板上那三条全擦了。
擦得干干净净。
五个皇子愣了一下。
朱元璋也愣了一下。
林远在干净的黑板上,重新写了一行字。
说到底,没钱。
朱元璋盯着这五个字,嘴角抽了一下,不知道该气还是该笑。
“限额也好,回收也好,改税法也好——归根到底,朝廷手里要有足够的钱粮,才能推得动。”林远的声音平了下来,“陛下说的窟窿,不是宝钞的窟窿,是国库的窟窿。宝钞滥发只是症状,病根在国库撑不住。”
他在那行字下面,又写了两个词。
开源。
节流。
“天底下解决没钱的法子,翻来覆去就这两样。”
他拿粉笔敲了敲“节流”。
“节流——裁冗官,省冗费。这个陛下一直在做,臣不多嘴。”
他把粉笔移到“开源”上,重重敲了两下。
“开源——钱从哪来?”
他转过身,面向众人。
“大明一年的岁入,靠的是田赋和盐课。田有多少亩是个定数,盐池多大是个定数。在这个定数上加税,只能把百姓往绝路上逼。所以开源的意思,不是加税——是找新路子挣钱。”
朱元璋的目光沉了一下:“什么路子?”
林远没有立刻回答。
他走到殿角,把那幅坤舆全图重新展开,挂在墙上。
图上的大明疆域铺在中央,周边是海,海的那一头,是更大的天地。
他的手指落在地图上,从大明的海岸线往外划了一道弧。
“挣钱的路子,不在地里。”
他的手指停在那条弧线的尽头,那片汪洋大海的对面。
“在海上。”
朱元璋盯着地图。
殿内没人说话。
https://www.sywxs.cc/48203_48203779/307725.html
请记住本书首发域名:www.sywxs.cc。书阅屋手机版阅读网址:m2.sywxs.cc